分阶段开发应对60泰/升柴油成本 重新定位工业园发展方向 赋能老挝区域经济升级

本报讯（吕杨编译）在当前全球秩序持续震荡的背景下，中东冲突已不再是单一的区域性矛盾，而成为引发全球地缘经济连锁反应的重要变量。叠加美国关税壁垒对既有制造基地的挤压，全球产业链加速重组，工业园区运营商与跨国投资者正面临前所未有的复杂挑战。

能源成本与物流费用上升、通胀压力加剧、建设成本攀升以及税收政策不确定性等多重因素，使传统工业园区“卖地模式”难以为继。行业正在向“战略合作伙伴”转型，即不仅提供土地与基础设施，还需协助企业应对全球不确定性，构建更具韧性的供应链体系。

在此背景下，泰国安美德集团（Amata）将战略重心进一步延伸至老挝市场。安美德老挝城市（Amata City Laos）公司董事总经理瓦隆·当巴帕吉古（Warong Tangprapakitkul） 表示，公司已针对能源价格波动与宏观经济不确定性，对在老挝的投资策略进行了重大调整，尤其是在油价高企与通胀压力持续的情况下，基础设施投资面临更大成本挑战。

当前，能源问题成为老挝工业发展的关键变量。当地柴油价格已超过每升60泰铢，而泰国平均约为40泰铢，显著推高工程建设成本。以大型项目为例，施工机械每日柴油消耗可达2000升，加之通胀水平上升及基普（Kip）汇率贬值，企业整体成本压力持续放大。

为降低风险，安美德转向“灵活开发”（Flexible Development）模式，采用模块化（Modular Development）理念，根据实际客户需求分阶段投资基础设施，而非一次性全面开发。项目初期优先建设主干道路，确保至少2公里的可达性，从而实现快速销售与现金回流，减轻资金压力。

目前，公司重点推进的“Amata City Namor”项目位于老挝乌多姆赛省，总规划面积超过20,000莱（约3,200公顷），首期5,000莱已完成开发。该项目通过与老挝政府合作完成土地补偿，具备较为稳定的推进机制。

区位优势是该项目的核心竞争力之一。纳摩县（Namor）距离中国边境仅约40公里，毗邻中老铁路沿线站点，可在约15分钟内连接至纳堆（Nateuy）站，显著提升通往中国市场的物流效率，降低运输时间与成本，为企业进入中国市场提供便利通道。

在产业定位方面，安美德对初期发展方向进行了调整。由原本侧重高科技产业，转向优先发展智慧农业（Smart Agriculture）与食品加工产业。这一转变主要基于老挝在上游资源方面的优势，包括低成本原材料供应，如天然橡胶价格约为泰国的一半，以及适宜种植高附加值农产品的气候条件，例如草莓、蓝莓和香草等。

瓦隆指出，相较于重工业动辄数年的建设周期，农业项目通常在6个月内即可投产，且土地用途转换灵活，有助于在未来根据市场变化调整产业结构。

在吸引外资方面，绿色能源成为另一重要卖点。老挝约90%的电力来自水电与太阳能，符合全球企业对可再生能源的需求趋势。安美德计划要求入驻企业在初期即安装屋顶太阳能系统，以推动实现碳中和（Net Zero）目标，并重点吸引数据中心及清洁产业投资。

此外，老挝政府提供的优惠政策也增强了项目竞争力，包括最长30年的企业所得税减免、进口关税与增值税豁免等，使其在区域竞争中具备吸引力。

在成本结构方面，老挝土地价格约为泰国的十分之一，尽管山区地形增加了部分建设难度，但Namor地区土壤条件适合直接用于道路填筑，一定程度上降低了开发成本。

除Namor项目外，安美德还规划在老挝北部布局两个新项目：一是“Amata City Nateuy”，占地约2,000莱，定位为连接清莱与万象通道的物流与分销中心；二是Muang Xai项目，正与日本合作伙伴研究开发，计划打造集研发、居住与产业于一体的智慧城市。

三个项目将形成互联互通的产业网络，构建老挝北部新的经济走廊，提升区域物流效率，并推动当地向未来产业中心转型升级。

在社会层面，安美德预计将在约10,000莱土地上创造超过70,000个就业岗位，以吸引在海外工作的老挝劳动力回流。

目前老挝最低工资约为泰国的三分之一，具备劳动力成本优势。公司还与德国职业培训机构合作，提升当地劳动力技能，以满足产业发展需求。

尽管全球地缘政治风险仍在持续，瓦隆认为，“中国+1”（China Plus One）战略正在为老挝带来结构性机遇。随着企业寻求分散生产基地，老挝凭借毗邻中国、物流直连及成本优势，正成为新的供应链节点。

“这是安美德在泰国和越南之后的第三个发展阶段。”瓦隆表示，“我们相信，老挝有潜力成长为区域重要制造基地之一。”