修宪进程全面提速,多版本方案并行博弈
为泰党携跨党派189人签名提交草案 上议员推独立方案 19日与宪法法院研讨争议
本报讯(小暖编译)继2026年2月8日泰国修宪全民公投顺利落幕、超2,100万民众投票支持制定新宪法后,泰国政坛修宪进程全面提速,各大政党陆续抛出专属修宪修正案方案,正式开启立法层面博弈。多版本制宪框架并行角逐,政坛缺乏统一共识,也让承载超2160万民意的修宪前路充满不确定性。
为泰党集齐跨党派签名,修宪草案合法生效
为泰党副党魁楚萨克对外公布,该党已正式准备向议长提交新版宪法修正案草案。目前草案已集齐189名跨党派议员签名,远超法定最低签名门槛,具备合法审议资格。
签名阵营覆盖广泛,具体构成为:为泰党72人、泰自豪党30人、克拉坦党26人、民主党18人、民族党5人、泰民党2人及其他团体36人,充分体现该党积极拉拢朝野力量、推动修宪落地的布局思路。
根据为泰党草案核心内容,本次修宪将搭建300人制宪大会主体架构,其中100名成员由全国各府民众直接选举产生,另外100名成员由国会筛选任命。同时增设52名特邀专家席位,由议会、政府、最高法院、地方议会、高校、民间社团、商界、专业委员会及法律人权机构等多元主体举荐专业人士担任,兼顾民意代表性与专业权威性。
此外,草案规划设立两大专项工作委员会:一是宪法起草委员会,由制宪大会成员及法律、政治学、修宪领域资深专家组成,专职负责条文编撰;二是公众咨询委员会,吸纳制宪大会代表与媒体机构代表,全程收集民意、衔接社会诉求,保障修宪贴合民众期待。
新生代上议员推独立方案,主打全民民意咨询机制
在政党草案之外,上议院新生代议员群体推出独立修宪版本。上议员诺拉塞、特瓦里特、普拉帕斯联合起草《宪法第256条修正案》,拟同步提交议会审议,形成与政党方案并行竞争的格局。
该上议院方案核心亮点为设立200人全民民意咨询大会,搭建民众与修宪进程的直通桥梁。大会成员分为两类,各100席:一类来自全国各府选区民选代表,另一类依托全国比例代表制选出,聚焦吸纳各专业领域、政策研究领域人才,为修宪提供多元专业建议。
修宪执行层面,将组建35人精简版宪法起草委员会,全部由议会通过公开招聘、资质审核的方式择优遴选,确保成员具备扎实的法律功底、专业技能与制宪实务经验。目前,新生代参议员团队正积极争取民主党、人民党、为泰党等各大政党支持,目标集齐约140名议员背书,现阶段已获得10名上议员公开支持。团队坦言,凑齐法定票数难度极大,但仍全力争取让草案进入议会原则性审议流程。
政坛加速协商!6月19日将与宪法法院研讨修宪争议
上议院政治发展委员会主席诺拉塞特透露,为破解当前修宪分歧、凝聚各界共识,委员会将于6月19日上午10点与宪法法院院长纳卡林举行专项会谈。届时所有提交修宪草案的政党代表将悉数参会,重点研讨各版本修正案的核心差异,聚焦解决“议会不得直接遴选制宪委员”的法理争议。
会议将重点探讨间接选举模式、增设民间投票渠道等折中方案,力求打破各方僵局、推动修宪进程落地。自全民公投释放明确修宪民意后,泰国各党派、派系纷纷主动入局,争抢修宪主导权,修宪舆论热度与立法进度持续攀升。
各大主流政党修宪方案全盘点,规则差异悬殊
泰自豪党(执政联盟核心):提出100人制宪大会模式,包含77名各府地方代表、23名法律及政治学专家,由选举委员会公开招募、议会最终筛选确定成员,席位按政党议会占比分配。配套设立45人制宪起草委员会与45人民意听证委员会,修宪周期360天。明确划定修宪红线,禁止修订宪法总则与君主制相关条款。新版宪法需上下议院过半票数通过,且需满足反对党票数、上议院50票双重门槛。
人民党:提交两套弹性修宪方案,均禁止变更国家政体,修宪周期360天,议会多数票即可通过。方案一设立150人制宪大会,由100名选区代表、50名专业比例代表组成;方案二扩容至300人制宪大会,由200名选区代表、100名专业代表组成,再由议会筛选150人组建起草委员会。
为泰党:采用152人复合型制宪架构,含100名民选地方代表、52名各界机构提名专家。设立35人起草委员会与35人民意收集委员会,修宪周期300天,严禁改动国家政体与结构,仅需议会半数票数通过,门槛相对宽松。
民主党:推行严谨高门槛方案,设立100人制宪委员会,含80名各府初选代表、20名顶尖专家及资深法官。明确禁止变更君主立宪体制,新增权力制衡、防贪防腐、利益冲突规避等法治条款。修宪周期240天,新版宪法需上下议院五分之三超高票数通过,是所有方案中审议门槛最高的版本。
多方博弈僵持,千万民意修宪前路未明
目前,泰国政坛各大阵营各持己见、方案差异显著,尚未形成统一修宪共识,各方暗藏政治布局与博弈策略。在超2160万民众公投支持修宪的强大民意背书下,多版本修正案同台竞争、拉扯僵持,未来究竟哪套方案能够突围、最终修宪进程能否顺利落地,仍充满变数,值得持续跟踪关注。


